31 августа 2016 года Служба гражданства и иммиграции США предложила правило, требующее от Министерства внутренней безопасности (DHS) предоставлять условно-досрочное освобождение подходящим иностранным предпринимателям стартапов. Правило было введено в действие в соответствии со строгой иммиграционной политикой, проводимой правительством США, предлагающим только ограниченные рабочие визы студентам-иммигрантам после окончания учебы. В период с 1995 по 2005 год иммигранты из других стран основали более 52% известных стартапов, включая Google, YouTube, eBay и PayPal. По состоянию на 2016 год это число сократилось до всего лишь 10%, что, по-видимому, является фактором, обусловливающим стагнацию экономики США. Целью программы является повышение деловой активности, расширение возможностей трудоустройства и стимулирование экономики США.

Рост азиатских экономик заставляет большинство квалифицированных молодых людей искать привлекательные возможности в своих родных странах или в других юрисдикциях с более дружелюбной предпринимательской политикой. Сегодня Кремниевая долина уступила свои позиции центра инноваций, талантов и новых технологий Сингапуру, Пекину и Мумбаи, которые позиционировали себя как лучшие инвесторы. Именно по этой причине Министерство внутренней безопасности ввело программу USA Startup Visa Parole, которая вступила в силу с 1 июля 2017 года. Программа позволяет иностранным предпринимателям жить и работать в США в режиме условно-досрочного освобождения при условии, что они соответствуют определенным требованиям программы.

Требования к предпринимательству в США

Программа Entrepreneurship parole не является постоянной визой, а временным разрешением, которое выдается по усмотрению Министерства внутренней безопасности потенциальным иностранным предпринимателям для проживания и работы в США. Максимальный предоставленный срок составит 5 лет, разделенных на начальный период в 30 месяцев и возобновляемых еще на 30 месяцев, если будут признаны значительные общественные выгоды.

Любой иностранный предприниматель, желающий подать заявку на получение USA Entrepreneurship Parole, может сделать это через иммиграционного адвоката. В течение первых 30 месяцев они должны:

• Собственное участие в размере 10% или более в стартапе, который был создан и функционирует в течение последних пяти лет;
• Демонстрировать, что их предпринимательские навыки, опыт и знания необходимы для роста и развития действующей организации;
• Иметь доход домохозяйства на 400% выше федеральной черты бедности;
• Доказать на момент подачи заявки, что стартап получил финансирование из квалифицированного инвестиционного или государственного фонда в размере не менее $250,000, полученного за восемнадцать месяцев до подачи заявки.

Можно подать заявку на повторное условно-досрочное освобождение еще на 30 месяцев, если они соответствуют условиям, установленным DHS. Лицо, подающее заявку на повторное условно-досрочное освобождение, должно сохранить не менее 5% акций и продолжать играть ключевую роль в организации. Кроме того, необходимо предоставить доказательство роста, показывающее оборот не менее $500 000 с CAGR 20% и создание пяти рабочих мест на полный рабочий день для американских граждан. С помощью иммиграционного адвоката можно частично выполнить требования повторного условно-досрочного освобождения, если они смогут предоставить убедительные доказательства потенциального роста компании. Если организация прекратит свою деятельность или перестанет приносить значительную общественную пользу, DHS отменит запрос на повторное условно-досрочное освобождение без возможности апелляции.

Если вы работаете над стартапом в США и считаете, что потенциально можете претендовать на получение Startup Visa, важно обратиться за помощью к иммиграционному адвокату. В зависимости от вашей текущей ситуации иммиграционный адвокат поможет вам выполнить особые требования, установленные DHS, а также эффективно представит ваши интересы в процессе условно-досрочного освобождения.